汽车改装,别一味说“不”

http://www.auto-a.hc360.com2017年10月10日10:42 来源:法制网T|T

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汽车改装,别一味说“不”

    中国汽车工程研究院股份有限公司近日在重庆发布旗下改装车品牌——StanceForm。图为发布会现场。

    汽车改装行业涉及领域广泛,尤其是性能改装部分,更是小到拨片,大到机械增压,整个汽车出厂的配置,几乎无所不包。有的看似一个不起眼的小零件,其实关系到整个车的改装核心,因此,如果没有细致严谨的法律法规作后盾,要管理好汽车改装业几乎是不可能的。

    宝马M、奔驰AMG、巴博斯、ABT……如果你是位爱好改装车的老司机,一定对这些品牌耳熟能详。可是,它们都是国外的品牌。

    近日,中国汽车工程研究院股份有限公司发布旗下改装车品牌——StanceForm,据悉,这是国内首个由权威科研机构打造的汽车改装品牌。

    在发布会上,中国汽研研发中心副主任周建文直言,虽然近年来国内的汽车改装市场风生水起,也不断有企业推出改装品牌和相关产品,但由于缺乏统一的行业标准以及健全法规的管控,导致产品品质良莠不齐,品牌难以形成竞争力。

    对此观点,清华大学NGO研究所教授贾西津表示赞同:“随着我国汽车保有量的增加,国内汽车改装市场不断发展,但是我国相关法律法规却出现滞后现象,导致了汽车改装行业乱象丛生,不利于汽车改装行业的发展。”

    贾西津近日在接受《法制日报》记者采访时建议,对汽车改装不应该一味说“不”,而是应出台汽车改装法规政策,让车主清楚汽车哪里可以改,哪里不能改,什么样的改装厂合规,什么样的改装厂是违法经营。

    随意改装易出现安全隐患

    在北京一家高校读研的张立东,家境不错,父母为奖励他考上研究生,给他买了一辆十多万元的轿车作为代步车。喜欢标新立异的他,见有人在车顶粘贴蜘蛛侠、超人等玩偶,于是他也在网上买了一个大白(动画片《超能陆战队》中机器人)的玩偶,粘贴在汽车顶部。

    但是刚“打扮”完没两周,张立东的车就被交警拦下了。交警告诉张立东,汽车这样装饰是违法的,责令其改正,念其态度良好并未罚款。

    对机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告,影响安全驾驶和改变车身颜色、更换发动机、车身或者车架,未按规定时限办理变更登记的,按照我国2012年修订的《机动车登记规定》,应当由公安机关交通管理部门处以警告或二百元以下罚款。

    “交警说车身上粘贴玩偶也是违法行为,这样不仅会影响到其他开车的司机,也会阻挡道路监控的拍摄。”张立东说。

    与张立东车身上简单粘贴玩偶不同,在北京一家央企工作的刘明坤是一名改装车资深发烧友,用刘明坤自己的话说,每个人都有点小爱好,他的爱好就是改装车。

    “对于许多渴望完美的车主来说,别说普通车,就连世界名车也难免存在这样那样的缺憾,因此想要改装汽车是再正常不过了。我和家人的3辆车都改装过,3辆车的车型不同,改装的目的也是为了满足我们的不同用途需求。”刘明坤说,在改装的过程中,不仅满足了我追求更高性能的要求,还能找到专属定制的感觉。

    “我进行的很多改装,都是做过大量功课的。我驾龄已有12年了,结识了许多爱好改装的朋友,包括不少改装店的专业技师,慢慢地我也几乎成了半个专家。”刘明坤说。

    刘明坤透露,像他这样认真研究后再去进行改装的人只占一少部分,大部分车主改装很随意。

    “我们作为圈内人,经常听说有车主将自己的车改得面目全非,不仅花费高昂,而且很多地方的设计也十分不合理。”刘明坤说,如果不加考虑,对车辆随意改装极易出现安全隐患。

    刘明坤告诉记者,去年9月,他一个同事开车正常行驶在北京五环路上的时候,车辆不明原因突然起火,车主及时逃离并报警处理。后来,这辆汽车被拖进汽车修理厂检查起火原因发现,是车主在一家街边小店改装汽车车灯,导致电路短路引起车辆自燃。

    原来,这位车主感觉雾天看不清路面,所以决定加装两个雾灯,正好晚上开大灯时也能加强照明。可谁成想,两个月后就起火了。

    清华大学汽车工程系教授宋健在接受《法制日报》记者采访时认为,违规改装车上路存在一定的安全隐患,一旦发生交通事故,后果不堪设想。如涉及电路改变,若改装水平不够,容易留下火灾隐患,改变汽车底盘结构,会影响到车辆的轮胎、悬架、刹车系统,如果选用的配件质量不达标,容易增大行驶过程中发生事故的可能,因为汽车改装本来就是追求零件的高强度、轻量化、高性能,零部件的升级需要更残酷的测试环境,这是一般的路边小厂家难以实现的。

    汽车改装市场“水很深”

    “现在有些所谓的改装车爱好者,认为改装就像买菜一样,自己付钱厂家换零部件。认为换个排气就算是改装了,殊不知他自己连换的排气是什么牌子、有什么优缺点都一概不知。”刘明坤说,汽车改装行业其实“水很深”,圈内的人要改装车,一般都是找相熟的人推荐,因为有太多的黑心商家,就是看准了车主不懂车,将零件以次充好卖给车主或者进行没有必要的改装。

    “我曾经有个朋友刚买了一辆车,还没怎么开呢,就听信一家汽车厂家的话,开始各种改装。原本那辆车的购买价格是12万元,结果花了18万元去改装,制动、车身加固、座椅、方向盘等,几乎能换的都换了一遍。”刘明坤举例说,这些改装是否有必要,就不好说了。

    刘明坤还说,有些人认为一辆车的轮毂大小完全是个人审美的事儿,认为越大越好,把一个原本装16寸轮毂的车换成20寸,其实这已经脱离了正常的车轮比例,容易磨损支架,开起来并不安全。

    在宋建看来,由于我国汽车工业起步较晚,没有形成良好的汽车文化,很多车主仅仅是个“驾驶员”,对汽车原理并不了解,像这种乱改装的状况就不难理解了。

    刘明坤经常听说因为汽车改装出现的纠纷,包括零部件的鉴定、后续的理赔都是“公说公有理婆说婆有理”,没有一个专业的规范来确定,让他们这些想要进行正规改装的车主十分尴尬。

    “由于缺乏统一的行业标准,缺乏权威的行业认证,正规的改装店少之又少,非法改装店则大批冒头,甚至连一些从事汽车维修业的厂家都开始‘兼职’经营汽车改装生意。”浙江省消保委特聘汽车专家汪英来指出。

    北京市律协交通管理与运输法律专业委员会秘书长黄海波告诉记者,我国许多汽车改装厂家根本没有合法经营执照,基本都是打着“汽车配件经营”的旗号,这些汽车改装厂家基本上处于“半地下”的状态。由于这些汽车改装厂家几乎都是“半路出家”的,无论是专业技术人员还是改装技术,与国外成熟的汽车改装行业都存在着一定的差距。

    “由此带来的问题是,现在很多汽车改装厂家的改装技术水平良莠不齐,而车主对车又不是很懂,只是一味跟风,容易被不良商家忽悠。”宋建说,车主不懂加上厂家乱改,形成了“一个愿打一个愿挨”的怪现象。

    同时,宋建指出,由于改装厂家不具备资质,改装零件质量无法保证,改装后汽车的质量和安全性便无从评定,改装后的汽车安全性堪忧,极易出现事故,但是绝大多数保险公司对于改装车的赔偿仅限于原车部分,而对于改装后的汽车配件、零件等则不予赔偿,给车辆的维修和纠纷处理带来了一定的风险,使得很多改装汽车在出现问题后引发了一些不必要的麻烦。

    汽车改装市场极具发展潜力

    每个车主都希望自己的座驾看起来与众不同,而汽车这个流水线上的产物很难满足不断追求个性的消费者,于是就有了汽车改装。

    汽车改装是针对已有车辆,以整体性能提升为目标,包括动力性、经济性、安全性、操控性等方面,汽车改装也可分为外饰改装、内饰改装、性能改装三部分。

    刘明坤说,适当进行改装对汽车来讲并没有坏处,比如汽车从时速100公里刹车到0,按相关规定42米到38米之间的距离都算合格,汽车生产厂家生产的汽车刹车只需达到最低限就符合出厂标准了。但他们在不违反规定的情况,将刹车距离改到38米,提升了汽车的安全系数。进行一些动力提升对汽车也没有坏处,比如换火花塞、高压线都只是为了让汽车更好地运作。

    “据我观察,这些有改装汽车需求的绝大部分是具备一定经济实力的年轻人,他们改装汽车是为了提升性能和舒适度,往往改装的幅度很大。还有一些人是追求时尚、喜欢独特造型的车主,往往会把汽车的外观改得比较夸张、有范儿,这也是一种趋势。”汪英来告诉记者。

    据了解,我国最初的汽车改装是广东自1997年从香港引进的,目前汽车改装市场主要集中在以广州、深圳、珠海为代表的广东地区以及北京、四川等地,并逐渐向长三角及环渤海湾地区发展。

    黄海波告诉《法制日报》记者,受汽车市场的长足发展、私家车市场占有率逐年增高,随着90后群体逐渐成为购车主力,众多车主追求车型个性化、国际赛事带动国内赛事迅速发展、俱乐部规模不断扩大等多重因素的影响,改装汽车的需求是客观存在并不断上涨的,我国汽车改装产业的市场规模也正在不断扩大,成为汽车产业链的重要组成部分。

    据公安部交管局统计,截至2016年底,全国机动车保有量达2.9亿辆,其中汽车1.94亿辆。而2016年中国汽车改装市场规模已超过1500亿元,其中仅内饰改装就有接近500亿元的市场规模,且每年以超过30%左右的速度递增。

    “近几年,汽车改装行业进入了一个加速发展阶段,北上广深等大中城市的改装店如雨后春笋般建立,在我国庞大的消费市场与迅速崛起的经济环境下,蕴藏了一个极具发展潜力的汽车改装及相关产业市场。”汪英来说。

    汽车改装法律法规滞后

    一方面,是车主们追求汽车个性化的需求不断萌生,另一方面却是我国汽车改装法律法规相对滞后。

    我国2011年修订的道路交通安全法第十六条规定,任何单位或者个人不得拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征。

    按照该规定,车辆改装一律是不允许的,但有时候车辆损坏需要报修或者零配件已经停产,就不得不更换零部件或者其他厂家的配件,因此产生的改装如何审批则成为难题,对此,我国相关部门在其他法规里又出台了部分限制性规定。

    我国道路交通安全法实施条例第六条规定,对于改变机动车车身颜色、更换发动机、更换车身或者车架的机动车所有人应当向登记该机动车的公安机关交通管理部门申请变更登记。

    然而,对于这项规定,专家认为,对改装车虽然一定程度放开了,但相关程序却使得汽车改装“看得见、摸不着”。

    刘明坤说,他曾经想要变更车辆颜色,但必须到交管部门备案。因为手续很麻烦,几乎没人去登记都是私下改,这样每次车辆年检则不会通过,还必须重新恢复出厂时的原色。

    关于汽车喷涂,我国道路交通安全法第十五条规定,警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定喷涂标志图案,安装警报器、标志灯具。其他机动车不得喷涂、安装、使用上述车辆专用的或者与其相类似的标志图案、警报器或者标志灯具。

    除此之外,对汽车进行装饰时,车贴面积不能超过车身总面积的30%,喷涂车身有三种颜色不被批准:消防专用的红色、工程抢险专用的黄色、国家行政执法专用上白下蓝色。

    记者了解到,对发动机、车身、车架的变更,基本不会通过审批。除非是原车发动机损坏无法修理或者存在质量问题的前提下才允许更换,申请变更时,需要同时出具修理厂的证明及更换凭证,并且更换的范围也必须和原厂型号一样。

    “除了这些硬性规定之外,对其他改装,如轮胎加宽、进气排气系统、前后保险杠、升高底盘、换空滤、节气门、加尾翼等细节项目,相关的法律法规并没有加以规定。有些改装厂便利用法律规定的模糊地带,大打‘擦边球’,执法者因法律规定不明确也缺少底气。”贾西津指出。

    宋建认为,汽车改装行业涉及领域广泛,尤其是性能改装部分,更是小到拨片,大到机械增压,整个汽车出厂的配置,几乎无所不包,有的看似一个不起眼的小零件,其实关系到整个车的改装核心,因此如果没有细致严谨的法律法规作后盾,要管理好汽车改装业几乎是不可能的。

    应建立统一行业标准

    “现阶段,国内的汽车改装领域不仅缺乏有针对性的法律法规,也缺乏行业标准与管理规范。汽车改装没有统一的技术和鉴定标准,改装厂家和车主将车改装成什么样算合格,又由谁来进行鉴定?”贾西津说,有需求就会有市场,由于相关法律法规的滞后,出现了没有详细规定的模糊地带,使得“地下改装”工厂形成了“非禁即准”的规律。

    “要改变改装车行业的乱象,急需立法规范。”贾西津建议,在立法上细化对汽车改装的规范,对于改装规定不清楚的模糊地带,出台司法解释或实施细则,并由技术专家制定汽车改装的全国统一性标准,防止非法改装厂家打擦边球。

    贾西津进一步指出,对于车主迫切需要的改装项目,不能视而不见,而应当明确是否可以进行改装,改装到什么程度或者测试达到什么标准属于合法,否则就是违法改装。

    “这些项目包括改装升级动力系统,如火花塞、空滤、节气门、排气管、电脑板、涡轮和加装尾翼等方面的改造,为美化汽车进行的装饰以及提高驾乘的舒适度和安全性,如加装保险杠、行李架、更换轮胎以及音响方面的改装等。”贾西津说,对于其他项目可以陆续增加或更新。

    “对于零配件也应该提高准入门槛,拒绝三无产品流入市场,对产品的检验由工商、质检等部门进行监督检验,严厉打击使用不合格汽车零配件的厂家,对因使用不合格产品改装汽车造成安全隐患或重大损失的,应当追究其相关责任。”贾西津指出。

    在贾西津看来,就算部分汽车改装厂家的技术过关,也具备改装汽车的硬件设施,但很多厂家到工商部门申请汽车改装公司时都被拒绝。

    对此,专家认为,应当适当增加汽车改装的牌照数量,以迎合市场的需求。

    汪英来认为,我国相关法律法规应鼓励现有汽车品牌尝试研发改装业务,先从自有品牌着手,因为对自身品牌的汽车改装,自有品牌应该更有保障,产品零配件也是原厂生产,更加契合汽车的改装要求。

    “还可以在自有品牌研发改装业务的基础上,适当放开社会上的民办汽车改装厂,对符合汽车改装要求的软硬件达标的汽车改装厂家,给予其合法的身份。”汪英来说。

    同时,黄海波认为,对于汽车制造厂家,也应该加强管理。在严格约束的基础上,采取技术支持和资金扶持,鼓励聘请外国专家进行指导培训,学习国外先进的技术经验,培养一批“高、精、尖”的汽车改装技术专家,为提升我国汽车改装市场技术水平打下一个良好的基础,也可以推进汽车改装行业健康稳定的发展。

责任编辑:商学颖

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