“三鹿毒奶粉事件”,引发许多人对中国的食品安全检测制度产生质疑,最终使得“国家免检产品”,这一具有中国独具特色的质检方法,在2008年9月18日国家质量监督检验检疫总局公布《国家质量监督检验检疫总局关于废止<产品免于质量监督检查管理办法>的决定》,正式终止。实际上,像食品这样“国家免检”检测体制,在其他行业同样存在,而此次终止免检管理办法的规定,也并不适应所有行业,汽车整车就依然在免检制度中
据调查,目前市面行驶的车型中,90%以上已经进入新车免检行列。在免检范围内的新车上牌,目前依旧享受免检待遇。究其原因是国家质监局和公安部所公布的这两个免检规定是分别出自两个国家机构,平行施行、互不影响。据介绍,受到国家质监总局审批后,免检的项目目前还只有零部件。而新车免检是由公安部和国家经贸委决定名单,然后报给国家发改委批露的另一种免检制度。因此只要是进入公安部名单的新车,在车管所上牌时就可以不用进行检验。可是懂车的人都知道,汽车是一个综合系统,即使零配件都合格,组装一起的整车合不合格完全是另外一回事。所以有理由质疑,汽车整车免检制度,会不会真正保障车主的安全,汽车免检到底该不该继续。
免检制度严进宽出产品合格证车厂作主
近些年来,关于汽车消费投诉成逐年上升趋势,这其中与汽车的检测制度不无关系。我们先来看一下车型申请免检的步骤:如果公司要推出一款新车,过的第一关就是把试验车送到国家认可的相关机构进行安全、质量等全方位的检测和认证。这一过程是关乎到这款车能否量产上市的重要一关。一旦通过这一关,汽车企业就可以把该产品向国家发改委申报,而国家发改委会组织专家对报告进行审查和鉴定,这是第二关。如果汽车企业欲向国家申请产品免检,则首先要由国家认可的相关机构对企业的检车线进行检查,这是第三关。这一轮检查合格后,才可以向国家公安部交管局提出免检认证。公安部会组织人员到企业检查,而这一轮是包括人员素质、设备等的综合检查。而过了这些关,汽车被卖到消费者手里,还不是真正意义上的免检。企业生产新车型还要向国家环保总局提交尾气排放免检报告。此外,汽车企业还要向国家质检总局申报3C认证。
从上面的程序看,国家对于汽车安全还是相当重视的,毕竟做为由人操作的运动产品,在任何方面出现问题,都会对驾驶者和乘坐人员造成很大的安全隐患。但是与申请“免检产品”审批制度的严谨相比,合格产品出厂却显得太过于宽松。因为之后的批量生产以及合格证的发放都是由整车厂自主决定。合格证既然由厂家自主发放,就会有很多可以暗箱操作的地方。所以拿到“国家免检产品”尚方宝剑的主机厂,就犹如拿到可以随便盖的公章,盖在什么地方以及该不该盖完全凭借着整车厂的良心,而这对于消费者来说有些儿戏。
车管所检测有名无实整车检测竟有空白
实际上在中国,虽然有90%车型都属于免检产品,可是即使是剩下的10%车型,在公安部交管局车管所检测时,所检测的项目显然是有名无实,起不到检测车辆是否安全这一最主要的目的。目前非免检车型检车项目包括拓号、尾气检测、调大灯等。给许多人的感觉,交了钱就可以通过检测。
虽然在汽车企业的产品上国家公告之前,都是要到国家指定的权威部门和机构进行试验的。在这些机构进行的检测是极其认真和严谨的,更是科学的,但是每位用户买到的单车产品是否与主机厂送检车辆质量一致,这直接决定着产品合格证的可信度。但是合格证又“恰巧”只掌握在整车厂自己的手里。