由国家环保总局科技司、中国汽车工程学会主办，东风日产乘用车和花都区政府共同承办的“2006·花都汽车论坛”开幕。来自各有关方面的中央部门领导、中国汽车工程学会领导、著名经济学家，国内外著名汽车企业负责人、科研机构专家学者汇聚一堂，纵论中国汽车发展和环保之路。广州市委常委、副市长凌伟宪，国家环保总局、国家商务部、中国汽车工程学会的领导出席了论坛。

　　据介绍，此次论坛的主题是“汽车环保，绿色未来”，与会专家就汽车企业如何保护环境、汽车环保技术和产品的发展方向，以及汽车与环境、与社会的关系等课题发表了精彩演讲。据悉，花都是广州地区三大汽车生产基地之一，目前已形成了规模庞大、企业云集的汽车产业集群。

　　4年来，花都先后成功吸纳包括10家“世界500强企业”在内的119家汽车零部件供应商和相关企业落户花都汽车城，投资总额147.41亿元。

　　全国政协常委、原国务院发展研究中心副主任陈清泰：

　　从源头防治，鼓励应用节能环保汽车

　　就汽车产业持续发展和汽车企业的社会责任我谈三点意见。第一，能源环境是汽车产业持续发展的瓶颈，能源和环境的巨大压力，对中国可持续发展，构成了严峻的挑战。近几年GDP每增加1%，石油消费业增加1%左右，呈现能源消耗高增长的态势；

　　第二，国家应该鼓励生产和使用节能环保型汽车，改善汽车的结构，增加小尺寸重量轻、排气量小的节能轿车的比重。今年“十一五”纲要指出将节约资源作为国策，从源头上防治污染，鼓励节能型和环保型汽车。纲要只提出了两个量化的指标，其中一个就是单位国内生产总值的能耗比十五末期要降低20%左右，为此纲要提出实行燃油税等等，这些可持续的理念，要通过一系列的执行，鼓励节能环保型汽车，要制定清晰的汽车战略，节能有限，鼓励清洁和替代政策，完善机动车清洁政策，燃油税政策，制订越来越严格的汽车排放法规，并建立强有力的监督管理体系；

　　第三，企业一方面要适应市场，跟踪用户的消费倾向；另一方面也必须通过汽车创新，发展替代能源技术。汽车社会的可持续发展，不仅有赖于节能、环保、安全三大命题的进一步破解，而且随着环境形势的严峻，一些先进企业已经从研发开始将汽车制造销售使用，实行报废的全寿命周期作为对象，探索节约资源、保护环境、循环利用减少废弃物。尽管可以通过政府越来越严格的法规，推动可持续发展的目标，但最终还是要靠企业的技术创新，资金投入和良好的服务才能实现的。

　　国家环境保护总局科技标准司副司长罗毅：

　　京沪穗等九成化合物来自汽车排放

　　环保是中国可持续发展的战略，在汽车污染方面，国家经历了从认识到实施控制再到中长远规划的全过程。

　　首先在认识上，汽车尾气特别是单车排放水平高带来的污染，已经成为重大的环境问题。统计表明，北京、上海、广州等大城市90%的化合物来自于汽车排放。从发展的趋势来看，如果不采取有力的措施，汽车污染将会继续的增长。

　　在实施控制方面，中国政府已经采取了一系列的政策等标准体系。《中华人民共和国大气污染防治法》从1987年首次颁布和实施，当时提出了对机动车的控制和要求，1995年进行了第一次修订，2000年进行了第二次修订。对新车、再用车、燃料和清洁能源进行了规定。为了贯彻大气法，国家有关部门从1999年就制订和颁布机动车防范的政策，规定了国家不同种类的车型的污染排放目标，到2000~2001年实施国际标准，2004年要达到国外的标准，2008年要达到欧3标准，2010年与国际排放标准相衔接。

　　在规划上，预计在2008年以后开始实施第三阶段的国家标准，以后继续加强，才可以保持汽车排放污染物不继续的增加。特别是大的城市，提前实施国家的标准是非常重要的。

　　目前，北京和广州等城市提前实施国家的欧3标准已经引起了社会的好评。广东省已经正式向国务院提出了提前实施国三标准的报告并且正在办理了。从2006年开始，在公交出租行业对新车提前实行国家第三质量排放标准。随着标准的不断加强，我国汽车排放控制水平，从1990年相差17年到了2001年我们跟国外只相差4～5年，实行国家严格的排放标准已经带来了很好的效果。

　　原机械工业部部长何光远：

　　绿色环保成汽车发展重要思路

　　中国汽车工业在成为第三大生产国的同时，持续增长的汽车保有量，也带来了迅速增长的石油消费和日益严峻的环保压力，不可避免要向传统汽车或者说是常规能源汽车提出严峻的挑战，要求我国汽车必须走清洁化道路。

　　以先进柴油机和清洁能源、混合动力、燃油电池为代表的新一代环保汽车正在全球范围内掀起汽车技术革命。按照节约资源、环境保护的基本国策，将绿色制造的理念，贯穿到汽车制造过程中，是汽车发展思路的重要内容。目前我国在电力汽车、动力汽电池、燃料电池发动机等关键零部件技术，电子控制技术以及系统继承技术取得了较大进步，初步形成了电动汽车零部件的产业链，在柴油、天然气关键研发和示范应用也取得了重要的进展。最近国家发改委编制完成了国家创新能力建设“十一五”专题规划，确定“十一五”期间自主创新专项重点20个领域，其中包括节能和新能源。

　　国家商务部副司长陈林：

　　引导大众汽车消费向环保节能发展

　　改革开放20多年来，我国的GDP总量达到了世界第四位，进出口贸易达到了世界第三，汽车进入家庭的速度加快。这就需要政府正确的引导，有所准备。我们面临的挑战是大众消费的起点如何正确的引导，使中国的汽车社会有利于社会进步可持续的轨道前进。

　　我认为倡导汽车的绿色消费应该主要包括三点。 一、发展低能耗符合环保要求，材料科再利用的安全的汽车产品；二、树立正确的汽车消费观念，追求安全、舒适的同时，选用环保、节约资源和能源的产品；三、做好报废汽车的回收再利用，污染物的处理，最大限度的减少环境的污染。倡导汽车消费跟汽车的经营者生产者有关，也跟消费者的生活方式有关，需要全社会的共同努力和各方面的正确引导，包括政府和媒体，营造汽车消费的正确环境。

　　同济大学汽车学院院长、博士生导师余卓平：

　　20年内实现汽车排放纯水目标

　　现在能源的问题，单一依靠石油是不可持续的。国家考虑中长期发展的规划，对能源多元化的格局要有明确的方向，也要有主要的替代能源。

　　我国确实比较大，能源的多元化，肯定跟区域特点相关联，在哪个区域用哪种能源，这样可能是最合适的。目前大家都将最终的希望寄托在新能源上，这可能是10年、20年以后的事情。但实际上，新能源应该应用在汽车上，其最大的优点也是解决了多元化的问题，无论是目前应用的石油，还是将来发展的再生能源都可以应用。如果20年后，新能源经济应用的时候，汽车甚至能够实现排放纯水，汽车排放正在为此努力，我相信这个目标是可以实现的，20年并不是很漫长的过程。

　　中国科学院电工研究所研究员、“十五”的“８６３”计划成员王丽芳：

　　“十一五”将实现混合动力汽车产业化

　　作为“863”计划的重要项目，“十五”期间，国家投入了8.8亿元支持电动汽车的发展，也支持了电动燃料的发展，在节能和汽车方面取得了很大进展。在马上要启动的“十一五”规划中，节约能源和绿色环保仍将列为国家重大项目，将继续支持混合动力汽车、电池燃料汽车，电动汽车，还会支持生物燃料，例如甲醇汽车，包括实验性和适应性研究还有将来的示范应用。总体的目标是要推进燃料电池研发和商业化的运行，实现混合动力汽车的产业化，拓展汽车的应用范围，这就是宏观的目标。我们要把握这个机遇，自主研发，实现产业化的快速发展，为我国的汽车产业奠定坚实的基础，最终从能源安全，控制环境污染，实现汽车工业可持续的发展，提供技术的支撑。

　　广州市花都区人民政府区长王中丙：

　　政府应该担负保护环境的责任

　　今天讨论的是节能和环保的问题。中国汽车工业的发展非常快，今年全国的汽车产量将超过700万辆，其中400万辆是乘用车。那么购买汽车的人多了，交通的问题和环保的问题自然而然就成为社会和政府面前的问题。

　　从这个意义来说，政府追求的理想目标是“经济的高度发展、社会高度和谐、资源的有效利用和环境的有效保护”。花都这几年一直是广州经济发展最快的地区之一，但是经济的快速发展并意味着对资源的肆意掠夺和环境的破坏。大家看到花都的天更蓝、水更清、山更绿。这其中的秘诀只有3点：1.规划不是未来；2.发展不是协调。3.经济不是重点。以第3点“经济不是重点”来说，抓经济没有企业不行，抓企业没有大企业不行，有大企业没有社会责任感的也不行。东风日产就是这样有社会责任的大型汽车企业，有这样的企业，花都的发展才走向顺利。

　　由于汽车产业对花都的经济和社会各方面的影响都很巨大，花都汽车的走向，对花都建设和谐社会的影响也至关重要，花都区政府有发展经济的重任，也有维护和改善地区生态环境的重大责任。为此，在发展汽车产业的同时，我们明确了3点。1.汽车大区，经济强区，必须是环保区。首先政府严格执行环境影响评价，对引进的企业都有高标准的标准，从源头上控制。其次按照新产业和新城区的理念建立花都汽车城；2.企业投产后，环保部门对企业的污水和废物进行监督检查，监督污染企业，指导企业做好环保责任。3.政府大力实施青山绿地和蓝天碧水工程，花都关闭了区内290个采石场，目前正准备关闭8家小水泥厂。并扩建10万吨的新华污水处理厂，我们用事实证明经济的快速发展，不会导致生存和生态环境的恶化。

　　与此同时，汽车大区，和谐花都呼唤绿色制度，人和自然和谐发展，关键在于人的和谐，花都区委区政府在加快产业调整的同时，加大对环保的教育和宣传的力度，以此作为精神文明教育。

　　东风汽车有限公司总裁中村克己：

　　环境保护是企业的第一责任

　　中国近年来产业的迅速发展和汽车的加速普及造成的环境问题急剧增多，如能源消耗、二氧化碳排放、空气污染和水污染等。这一切都需要尽快采取有效的对策，这对我们这些中国汽车制造企业提出了要求，就是积极的在产品开发，采购、生产、销售和售后服务各个环节中积极推出全球最高标准和措施。这样做的目的，不仅仅是为了宣传或者是提高形象，而且是要实实在在的采取和发达国家同等水平的对策，以尽快取得实际效果。东风日产一直考虑如何减少环境负荷，在商品的开发、生产、销售三大主要职能产业价值链中推行降低二氧化碳和能源消耗、循环再利用三条清洁链改善的活动。