8月3日,在3C认证正式实施的第三天,笔者陪一位朋友到成都某知名电脑超市选购兼容机。在与促销小姐讨价还价的过程中,问及提供的产品是否通过3C认证时,促销小姐表示有没有通过认证并不重要,因为“厂商还是原来那些厂商,产品还是原来那些产品”。笔者当时很随意地问了一下身边的几位客户,他们中多数根本不知道3C认证是什么,知道的对此也表示无所谓,“3C认证不过是一种形式而已,对产品种类多如牛毛的电脑市场根本起不到规范作用”,其中一位如是说。由此可见,在电脑市场上对于3C认证的宣传还很不到位,尚未引起商家和消费者足够的重视。
需要通过3C认证的电脑产品
3C认证,英文名称为“China Compulsory Certification”,即“中国强制认证”,英文缩写为“CCC”,简称“3C”,是我国政府按照世贸组织有关协议和国际通行规则,为保护广大消费者人身和动植物生命安全,保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。3C认证由国家公布统一的目录,确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序,制定统一的标志标识,规定统一的收费标准,凡列入强制性产品认证目录内的产品,必须经国家指定的认证机构认证合格,取得相关证书并加施认证标志后,方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。
8月1日实施的第一批强制性产品认证的主要产品共19大类、132种,其中电脑产品主要包括微型计算机、便携式计算机、与计算机连用的显示设备、与计算机连用的打印设备、多用途打印复印机、扫描仪、计算机内置电源及电源适配器充电器、电脑游戏机、学习机、复印机、服务器、金融及贸易结算电子设备12种信息技术设备,以及9种电信终端设备中的调制解调器、数据终端等产品,3C认证对这些产品的安全性能、电磁兼容性、防电磁辐射等方面做了详细规定。
电脑产品通过3C认证是很有必要的。以电磁辐射为例,在前不久国家电子计算机质量监督检验中心对台式电脑进行的多次比较试验结果中,就发现有相当一部分电脑产品电磁辐射不达标的情况。除了众所周知的显示器在工作的时候会产生电磁辐射外,主机、打印机、扫描仪也会产生一定的电磁辐射。长期使用超标电磁辐射的产品会对人体健康造成很大危害,因为电磁辐射可能诱发基因突变、促使变异细胞产生,导致内分泌系统紊乱,产生神经衰弱等病症。所以说,电脑产品是否通过3C认证直接关系到消费者的身心健康,容不得半点马虎。然而,电脑市场(主要是兼容机及其配件市场)的特殊性注定了实施3C认证的难度较大。
电脑城对待3C认证的态度冷漠
当各大商场纷纷把有关3C认证的宣传画张贴在显著位置,精明的厂家、商家不失时机地把3C认证作为一大卖点来大肆宣传的时候,笔者在成都的百脑汇、新世纪、数码广场等电脑城都没有看到类似景象。仔细一想也情有可愿,因为电脑城以销售兼容机及配件产品的中小商家为主,3C认证的出现对它们而言未必是一件好事。
近几年来,随着市场竞争的日趋激烈,电脑市场上的知名品牌配件的价格早已透明,商家根本赚不到钱,而低端的、不知名的电脑配件虽然质量一般或者低劣,但因为其进货价格极低,即使以比知名品牌产品低得多的价格出售,仍能赚到足够的利润,所以深受电脑城的众多商家青睐。
产品要想通过3C认证可不是一件容易的事:首先要通过国家级实验室的检测;其次要通过中国质量认证中心审核员到工厂进行的实地检查;最后该生产企业的质量管理体系必须达到国际通行的ISO9001/2000的管理标准。那些低端的、不知名的电脑配件主要是由广东省东莞、深圳等地的一些小厂生产,要指望它们的产品能够通过3C认证几乎是一件不可能的事,因此电脑城的众商家对3C认证的不理不问也就在“情理”之中了。
在目前的国内电脑市场上,电脑城是电脑产品的主要流通场所,如果它们对3C认证抱着一种极为冷漠的态度的话,肯定会影响到3C认证在电脑行业的推广。
消费者识别通过3C认证产品的能力欠缺
长期以来,电脑市场上的假货、水货盛行,众商家都锻炼出了一身欺骗消费者的绝技,能够几句话就分辨出懂行和不懂行的顾客。“我一看一个准儿,到这里来攒机的什么人我都见过。懂行的人一看就知道真假好坏,用不着什么认证,真正不懂的,那他就连真假认证也不知道。”某电脑城的一个站柜台的小伙在接受某家报社记者采访时这样说。事实上,消费者辨别电脑配件产品中的水货、假货的知识和能力相当有限,有位在电脑城工作的朋友就告诉笔者,绝大部分知名电脑配件产品都加入了中国消费者协会的电话防伪查询系统,如果想要辨别产品的真伪,只需拨通消协的800免费查询电话核实即可,然而懂得应用这种方法的消费者并不多。
即便消费者知道应当购买通过3C认证的电脑产品,那又如何识别3C认证标志呢?专家告诉人们,辨别3C认证标志真伪的方法是:一、3C标志为白色底版,黑色图案;二、3C标志一揭即毁;三、“CCC”字样左侧的“S、EMC、S&E”在荧火下呈暗红色,细看“CCC”图形还能发现多个棱形的小“CCC”暗记;四、看随机号码,这是CCC标志最不易仿冒的地方。每一枚强制性产品认证标志都有一个惟一的编码,认证标志发放管理中心在发放强制性产品认证标志时,已将该编码对应的产品输入计算机数据库中,消费者可通过国家认监委(www.cnca.gov.cn)、新浪网(www.sina.com.cn)的强制性产品认证标志防伪查询系统对编码进行查询。
不过令人遗憾的是,消费者纵使火眼金睛,恐怕也无法与奸商斗智斗勇。在假币都能以假乱真的年代,要模仿3C认证标志对于制假者而言并非难事,至于消费者在购买产品时想通过网站查询编码,商家更会以诸如这里不能上网等诸多理由推诿,而且我们不能忘记的是,假的防伪查询电话系统都曾经在市场上出现过。此外,奸商弄虚作假本事也不可小觑,它们通常的做法是把合格的产品摆在柜台上出售,把不合格的产品藏在库房里,等到消费者决定购买的时候才拿出来,到电脑城购买过兼容机的朋友都知道,当你交了订金之后,一般都得等十分钟以上才能够拿齐配件,这其中有足够的时间供奸商们弄虚作假,而且,在装机的过程中也难免有个别奸商不会偷梁换柱。
3C认证的执法检查难度大
3C认证是产品最基本的技术标准,是从健康安全和环保角度对产品进行验证的,因此,虽然通过3C认证的产品不意味着是质量信得过的产品,但至少能证明其安全性、环保性过了关,使用这类产品不会影响消费者的健康。不过作为一项市场准入制度,3C认证的作用能否生效还得看后期的市场监督和执法检查工作的状况如何。我国的电脑市场以其复杂多变的特点,决定了相应的3C认证执法检查难度会很大。
首先,电脑市场上产品种类、品牌繁多,单是机箱、电源、调制解调器这些小东西就不下几十个上百个品牌,要想一一清查的话需要花费工商质检部门大量的时间和精力。其次,销售电脑产品的商家数目众多,鱼龙混杂,不法商家往往会避开风头,在检查期间循规蹈矩,检查过后就变本加厉,难以彻底清理。再次,没有通过3C认证的厂家肯定会转入地下,或者是“打一枪换一个地方”,和工商质检部门玩起“猫捉老鼠的游戏”。最后,二、三级市场和偏远地区将是3C认证执法检查难以触及的盲区。
总之,3C认证的强制执行,无疑大大提高了行业进入的技术门槛,这对于电脑市场上那些实力雄厚的知名品牌厂商而言自然是求之不得的好事,但是依靠电脑配件利润来生存的兼容机商家,以及生产低质低价电脑配件的中小厂家,都会千方百计地逃避。3C认证制度要想在电脑市场上得到贯彻和实施,一方面需要政府有关部门加强管理,另一方面需要消费者提高自我保护意识。然而道高一尺,魔高一丈,要将没有通过3C认证的产品彻底驱逐出市场,显然是一项长期而艰巨的任务。